Experiencias en el amparo promovido en materia de salud

personas sentadas hablando, en el patio de la biblioteca Margharita Maza

En el marco de la conmemoración por los XX años de Luna del Sur A.C., se llevó a cabo el conversatorio ¿Qué debates hay actualmente en Oaxaca sobre derechos económicos, sociales, culturales y ambientales?

Durante el encuentro, Isaí Jiménez integrante de Codigo DH explicó que, el amparo en materia de salud fue promovido desde la Plataforma de Derechos Humanos, de la cual CODIGO DH forma parte. Mediante este amparo, se reclamó el derecho del acceso a la salud, se señalaron las omisiones realizadas y que han impedido garantizarlo de manera integral. Entre las principales omisiones señaladas se encuentran: la falta de medicamentos, la insuficiencia de personal de salud y la ausencia de infraestructura adecuada para asegurar el funcionamiento óptimo de los servicios.

Se mencionaron los retos en el procedimiento de la Reforma a la ley de amparo de 2025. En temas de interés legítimo, se mencionó que en nuestro caso el juez consideró que al tratarse de una A.C., no se tenía la facultad de promover un amparo indirecto. Sin embargo, se interpuso un recurso de queja, argumentando que, como parte de la sociedad también había una afectación a los derechos colectivos.

En cuanto a la digitalización del juicio, se señaló que la ciudadanía puede optar por el uso del expediente digital, permitiendo que el procedimiento ya no sea exclusivamente en papel. Al respecto, se precisó que, en el caso de las autoridades, el uso del formato digital es obligatorio.

El acceso digital impacta a la ciudadanía debido a que actualmente se debe contar con una firma digital y un correo validado por el poder judicial de la federación, es decir, las y los ciudadanos ya no pueden llevar procesos de amparo sin la contratación de una o un profesional que haya realizado ese registro, lo cual representa nuevas barreras para quienes buscan promover un juicio de amparo.

Además, el acceso a algunos cargos del Poder Judicial de la Federación se modificó en el año 2024, pasando de un sistema de carrera judicial, a ser por medio de voto popular y directo. En nuestro caso, tuvo repercusiones en el trámite ya que durante el procedimiento el juez que conocía el caso fue sustituido. La nueva jueza provenía de haber estado en un cargo como servidora publica en el Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar (IMSS-BIENESTAR), institución que fue demandada. Debido a esto, el expediente fue turnado a otro juzgado para llevar una resolución de forma imparcial.

Así mismo, se informó que con la creación del IMSS-BIENESTAR, en el año 2022, este asumió la administración de los servicios de salud, los cuales incluyen: el abastecimiento de medicamentos, la infraestructura, el equipo médico, el personal, así como la distribución presupuestal. Dicha transición generó afectaciones, debido a que las autoridades que fueron anteriormente demandadas manifestaron ya no tener competencia en el asunto.

Finalmente, se compartió que el amparo en materia de salud se encuentra en la etapa de sentencia. Aunque se negó la protección federal por no acreditar una afectación directa, se reconocieron omisiones aisladas en cuanto al acceso al derecho a la salud. La transición de los servicios de salud se encuentra en una etapa de negociación política entre el gobierno estatal y sindicatos por la promoción de amparos y demandas laborales.